En el frente interno, un grupo de legisladores le reclamaba al Gobernador bonaerense la reforma de la ley de reelecciones indefinidas. Amenaza de piquete en el Senado bonaerense.
El 28 de diciembre de 2021, hace exactamente tres años, la Legislatura bonaerense modificaba la letra de la ley 14.836, de reelecciones indefinidas, una norma sancionada en 2016 con el impulso de la gestión de la exgobernadora María Eugenia Vidal y del Frente Renovador de Sergio Massa, que impuso el tope de una sola reelección a intendentes, legisladores, concejales y consejeros escolares.
Esa martingala que generó una fuerte división en el recinto de ambas Cámaras permitió que en lugar de considerar como primer período el transitado desde 2015, como figuraba en el texto original, se tuviera en cuenta como primero el iniciado en 2019. Todos tuvieron una reelección más, pese a los pataleos de vidalistas y massistas que se opusieron a los cambios.
Por estas horas, un grupo de intendentes del oficialismo, pero también de la oposición, sumaron presión a la frustrada discusión por el Presupuesto 2025 y la Ley Impositiva y le notificaron a Axel Kicillof que, en caso de cosechar los acuerdos para sancionar los instrumentos, también debía ceder en la modificación de la ley que limita las reelecciones indefinidas.
Los jefes comunales avisaron que, si eso no ocurría, algunos senadores de Unión por la Patria que le responden estaban dispuestos a obstruir el avance de los proyectos, que terminaron por quedar pendientes para febrero de 2025, con una mesa de trabajo que se pondrá en marcha el 7 de enero próximo, entre legisladores y representantes del Ejecutivo.
“Son muchos los intendentes que vienen haciendo fuerza para modificar la ley que es inconstitucional. Nosotros estábamos dispuestos a frenar el debate en el Senado si era necesario”, confió una fuente consultada por Diputados Bonaerenses, que además sostuvo que no está dicha la última palabra sobre el tema.
Así, aunque de manera subterránea, además de pulsear el frente interno con sectores que reclamaban más recursos para los municipios, Kicillof debió lidiar con la amenaza de enfrentar un piquete oficialista en la Cámara alta, que hubiese complicado más las aspiraciones de cerrar el 2024 con los instrumentos que remitió hace más de un mes a la Legislatura bonaerense.
Una espada legislativa que formó parte de las negociaciones con la oposición y con los referentes del Ejecutivo confió a este medio que, efectivamente, “el tema de las reelecciones se puso sobre la mesa en varios momentos de la discusión” que terminó cayendo en saco roto.
En ese sentido, los intendentes pejotistas del Conurbano no están solos, dado que también La Cámpora se opone a los límites a los intendentes, legisladores, concejales y concejeros escolares. “Si se envía un proyecto lo vamos a acompañar”, confiaron desde la orga.
Ahora, no es casual que la mayor presión para Kicillof haya llegado desde el Senado bonaerense, donde hay menos margen de negociación con espacios dialoguistas y dónde el Gobernador apenas tiene dos legisladores que podría reportarle, siendo generosos en el conteo.
Varios sectores, como los intendentes cercanos a Cristina Kirchner, pujan para que el mandatario gire un proyecto de su autoría para modificar o derogar la normativa sancionada durante la gestión de Vidal. En Gobernación aseguran que no barajan la posibilidad de que Kicillof cargue sobre sus espaldas con el costo político de esa decisión, que llegaría a la tapa de todos los medios nacionales.
Otra alternativa que se baraja es incluir el ítem dentro del proyecto de Presupuesto y la tercera es accionar ante la Suprema Corte de Justicia. La última variante no pasa desapercibida si se tiene en cuenta que desde la oposición y el oficialismo le vienen solicitando a Kicillof negociar las cuatro vacantes que acumula, por muertes y renuncias, el Máximo Tribunal de la provincia de Buenos Aires. Ese podría ser un camino menos gravoso.
Otro tema que sumó temperatura a las negociaciones por el paquete de leyes económicas de Kicillof, son las definiciones de carácter electoral que adeuda. El Gobernador aún debe definir si habrá un desdoblamiento electoral o si realiza comicios concurrentes como reclaman Cristina Kirchner y Sergio Massa y también debe resolver si suspende o deroga las PASO. En calle 6 patean la resolución para febrero entrante.
Reelecciones indefinidas, una ley que nació mal parida
La primera trampa que sufrió la ley 14.836 fue la reglamentación que acordaron en 2019 los alfiles de Vidal en la Legislatura bonaerense con legisladores del peronismo y del radicalismo, que dejó un agujero legal para que intendentes, legisladores, concejales y consejos escolares pidieran licencia para volver a competir en 2023.
Ese texto establecía que los intendentes que, “habiendo sido reelectos en el mismo cargo para un segundo mandato consecutivo, hayan asumido sus funciones y ejercido por más de dos años, continuos o alternados“, no podrán volver a postularse. Esa fue la primera zancadilla que realizó la Legislatura bonaerense a la normativa.
Reelecciones indefinidas: el impacto en 2027
Para los próximos comicios ejecutivos, la norma en cuestión afecta a más de 80 jefes comunales que transitan su segundo mandato, la mayoría de ellos tributan a las filas del peronismo y del radicalismo, pero también hay alcaldes del partido amarillo que están en la misma situación. Si la ley sigue vigente todos ellos deberán armar las valijas.
Primera sección electoral:
Sebastián Abella, de Campana (PRO)
Ricardo Curutchet, de Marcos Paz (Unión por la Patria)
Ariel Sujarchuk, de Escobar, (Unión por la Patria)
Javier Osuna, de Gral. Las Heras (Unión por la Patria)
Juan Ustarroz, de Mercedes (Unión por la Patria)
Mauro García, de Gral. Rodríguez (Unión por la Patria)
Leonardo Boto, de Luján (Unión por la Patria)
Federico Achával, de Pilar (Unión por la Patria)
Mariel Fernández, de Moreno (Unión por la Patria)
Gustavo Menéndez, de Merlo (Unión por la Patria)
Mario Ishii, de José C.Paz (Unión por la Patria)
Segunda sección electoral:
Javier Martínez, de Pergamino (PRO)
Francisco Ratto, de San Antonio de Areco (PRO)
Javier Martínez, de Pergamino (PRO)
Ricardo Alessandro, de Salto (Unión por la Patria)
Cecilio Salazar, de San Pedro (Unión por la Patria)
Esteban Sanzio, de Baradero (Unión por la Patria)
Iván Villagrán, de Carmen de Areco (Unión por la Patria)
Diego Nanni, de Exaltación de la Cruz (Unión por la Patria)
Tercera sección electoral:
Jorge Etcheverry, de Lobos (PRO)
Mario Secco, de Ensenada (Unión por la Patria)
Fabián Cagliardi, de Bersisso (Unión por la Patria)
Juan José Mussi, de Berazategui (Unión por la Patria)
Jorge Ferraresi, de Avellaneda (Unión por la Patria)
Mayra Mendoza, de Quilmes (Unión por la Patria)
Fernando Gray, de Esteban Echeverría (Unión por la Patria)
Marisa Fassi, de Cañuelas (Unión por la Patria)
Blanca Cantero, de Presidente Perón (Unión por la Patria)
Nicolás Mantegazza, de San Vicente (Unión por la Patria)
Cuarta sección electoral:
Pablo Zurro, de Pehuajó (Unión por la Patria)
Germán Lago, de Alberti (Unión por la Patria)
María Celia Gianini, de Carlos Tejedor (Unión por la Patria)
Alfredo Zavatarelli, de General Pinto (Unión por la Patria)
Ignacio Pugnaloni, de Hipólito Yrigoyen (Unión por la Patria)
Carlos Ferraris, de Leandro N. Alem (Unión por la Patria)
Érica Revilla, de General Arenales (UCR)
Franco Flexas, de General Viamonte (UCR)
Salvador Serenal, de Lincoln (UCR)
Guillermo Britos, de Chivilcoy (vecinalista)
Quinta sección electoral:
Guillermo Montenegro, de Mar del Plata (PRO)
Arturo Rojas, de Necochea (vecinalista)
Miguel Lunghi, de Tandil (UCR)
Miguel Gragaglione, de San Cayetano (UCR)
Esteban Reino, de Balcarce (UCR)
Osvaldo Dinápoli, de General Belgrano (UCR)
Esteban Santoro, de General Madariaga (UCR)
Arnaldo Harispe, de Lezama (UCR)
Matías Rappallini, de Maipú (UCR)
Maximiliano Suescun, de Rauch (UCR)
Emilio Cordonnier, de Ayacucho (UCR)
José Castro, de Monte (UCR)
Héctor Olivera, de Tordillo (Unión por la Patria)
Francisco Echarren, de Castelli (Unión por la Patria)
Javier Gastón, de Chascomús (Unión por la Patria)
Alberto Gelené, de Las Flores (Unión por la Patria)
Gustavo Barrera, de Villa Gesell (Unión por la Patria)
Sebastián Ianantuony, de General Alvarado (Unión por la Patria)
Carlos Rocha, de General Guido (Unión por la Patria)
Juan M. Alvarez, de General Paz (Unión por la Patria)
Sexta sección electoral:
Lisandro Matzkin, de Coronel Pringles (PRO)
Carlos Bevilacqua, de Villarino (vecinalista)
Martín Randazzo, de General La Madrid (UCR)
Javier Andrés, de Adolfo Alsina (UCR)
Alejandro Acerbo, de Daireaux (Unión por la Patria)
Sergio Bordoni, de Tornquist (Unión por la Patria)
Ricardo Moccero, de Coronel Suárez (Unión por la Patria)
José Nobre Ferreira, de Guaminí (Unión por la Patria)
Séptima sección electoral:
Gustavo Cocconi, de Tapalqué (Unión por la Patria)
Marcos Pisano, de Bolívar (Unión por la Patria)
José Luis Salomón, de Saladillo (UCR)
Ramón Capra, de General Alvear (UCR)
(DiputadosBsAS)
