No está confirmado que sea votado en el recinto esta semana ya que el peronismo tiene los números muy ajustados en el Senado bonaerense.
La comisión de Presupuesto e Impuestos del Senado bonaerense este lunes despachó por mayoría simple el proyecto enviado a principios de mayo por el gobernador Axel Kicillof, con el que pide suspender las deudas que mantienen los municipios con Provincia por el fondo Covid, a cambio de que la Legislatura autorice un endeudamiento por hasta USD 1.045 millones, el mismo monto que pidió en diciembre de 2024 y que terminó cayendo en saco roto por el bloqueo de la oposición.
A través de su mayoría en la comisión, los senadores peronistas Marcelo Feliú, Laura Clark, Ayelén Durán, Pablo Obeid, Amira Curi, Federico Fagioli y Adrián Santarelli lograron aprobar la iniciativa de Kicillof. Si bien había rumores de que el texto ingresaría al sobretablas de la sesión que encarará la Cámara alta este martes a partir de las 15 horas, es decir que necesitaría los dos tercios de los votos para obtener media sanción, hubo cambio de planes.
No está confirmado que el pedido de endeudamiento sea votado en el recinto esta semana ya que el peronismo tiene los números muy ajustados en el Senado bonaerense, más teniendo en cuenta que durante el tratamiento en comisiones, ni el PRO, ni el radicalismo ni los libertarios dialoguistas (La Libertad Avanza no tiene bancas en este cuerpo), apoyaron la iniciativa del Gobernador, al alegar falta de debate y de consensos.
“Ellos igual la ven muy difícil de que salga mañana, porque los intendentes están pataleando, pidiendo compromisos no cumplidos por el Ejecutivo”, confesó a Diputados Bonaerenses un senador de la oposición.
En la votación de la comisión de Presupuestos e Impuestos, sobresalen varias novedades. En primer lugar, la senadora massista Sofía Vanelli, que había quedado en el ojo de la tormenta por hacer caer la sesión sobre reelecciones indefinidas, acompañó el proyecto de Kicillof, lo que significó un respiro para el peronismo entre tanta turbulencia.
Otra de las cosas a destacar es la falta total de acompañamiento de la oposición. Según las versiones que caminan por los pasillos del Senado bonaerense, los bloques desertores se encuentran en una posición mucho más cerrada que la de aquel diciembre en la que dejaron sin Presupuesto a Kicillof, y ahora tienen más exigencias para aprobar el endeudamiento.
De esta forma, la sesión de este martes podría solo tener los últimos pliegos judiciales del paquete enviado por Kicillof a la Legislatura a finales del año pasado, y una batería de proyectos que no fueron tratados en la sesión de principios de junio, que fue frustrada por la oposición, entre los que se destacan la implementación del código QR en el turismo provincial, la entronización del Papa Francisco en ambas Cámaras y la creación de un portal web para que los ciudadanos participen del diálogo legislativo.
Senado bonaerense: qué dice el proyecto de endeudamiento de Kicillof
A principios de mayo, Kicillof sorprendió a todos al enviar un proyecto de ley al Senado con el que pide suspender las deudas que mantienen los municipios con Provincia por el fondo Covid, a cambio de que la Legislatura autorice un endeudamiento por hasta USD 1.045 millones, el mismo monto que pidió en diciembre de 2024 y que terminó cayendo en saco roto por el bloqueo de la oposición.
“Kicillof lo que mandó es el proyecto con pedido de endeudamiento y emergencias que anunció en la apertura de sesiones. Ahí además contempla el tema de la suspensión del pago de las deudas de los municipios”, definieron desde Gobernación.
La iniciativa de Kicillof pide que la Legislatura bonaerense autorice la toma de deuda en pesos “por hasta un monto equivalente a U$S 1.045 millones, con el objeto de afrontar la cancelación y/o renegociación de deudas financieras y/o judiciales no previsionales, y/o de los servicios de deudas, como así también tender a mejorar el perfil de vencimientos y/o las condiciones financieras de deuda pública, atender el déficit financiero y regularizar atrasos de Tesorería”.
El plato fuerte del proyecto de 33 hojas de Kicillof es el pedido de deuda, un viejo deseo del Gobernador que resultó truncado a finales del año pasado, cuando la oposición se atrincheró e hizo caer el Presupuesto 2025 y la Ley Fiscal Impositiva. Tal como adelantó Diputados bonaerenses a principios de febrero, el mandatario provincial ingresó un nuevo proyecto en el que pide el mismo monto que reclamó en los últimos días del 2024.
Con el envío de este proyecto, Kicillof frustró una sesión que iba a encarar en mayo la Cámara de Diputados para tratar el proyecto del legislador camporista Juan Pablo de Jesús y del radical Diego Garciarena, que condona las deudas del “Fondo Especial de Emergencia Sanitaria para la contención fiscal”, que significa un monto total de $7.900 millones que los municipios recibieron por parte de Provincia bajo la nomenclatura de “Fondo COVID”, en el marco de la pandemia.
No obstante, a diferencia de lo que exige La Cámpora, que es básicamente perdonarle las deudas totales a los municipios, en su iniciativa Kicillof directamente pide suspender la devolución de esos fondos hasta diciembre y reintegrar las cuotas abonadas este año.
Esto, abrió un nuevo capítulo en la pelea interna del peronismo, cuyos pasajes podrían ser modificados con la reciente encarcelación contra Cristina Kirchner, hecho que significó un alto al fuego entre los sectores del justicialismo, que podría unirse para empujar el proyecto del Gobernador en el temario de una próxima sesión del Senado bonaerense.
Los fantasmas que hicieron caer el Presupuesto hacen peligrar el endeudamiento
Durante el debate de Ley Fiscal Impositiva y el Presupuesto 2025 de diciembre pasado, el ala opositora hizo saber cuáles son las modificaciones que buscarán incorporar para acompañar los proyectos de Kicillof. El principal motivo por el cual se trabó la sesión doble de fin de año, fue la autorización del Gobernador para tomar deuda por un monto equivalente a USD 1.045 millones y para la emisión de Letras del Tesoro por un total de USD 250 millones, los mismos montos que figuran en el nuevo pedido enviado por el mandatario.
En aquella ocasión, las bancadas de la UCR + Cambio Federal, el PRO y la Coalición Cívica propusieron reemplazar el Fondo de Fortalecimiento Fiscal Municipal por un aumento del 1% coparticipación a los municipios, que actualmente es de 16,14%. Además, la oposición bregó por la creación de un Fondo de Seguridad de $200.000 millones, y cuestionó las prórrogas en las emergencias, quejas que podrían volver a escucharse estas semanas.
Vale aclarar que, durante las fallidas negociaciones del Presupuesto 2025, uno de los puntos en pugna era el porcentaje que recibirían los municipios del endeudamiento. En aquella ocasión Kicillof propuso el 7% y la oposición pedía el 16%, finalmente el Gobernador cedió y dejó un 10% como número final, pero la normativa cayó. Más de 5 meses después, el dueño de calle 6 vuelve a la carga con la toma de deuda, pero ahora con una oferta del 8%.
Otro de los planteos de la oposición que se podría meter por la ventana durante las negociaciones de Kicillof, aprovechando el tenso momento que vive Gobernación en materia económica, es el pedido de cargos en organismos del estado con casillas vacantes como el Banco Provincia, la Contaduría General o la Dirección General de Escuelas. El radicalismo, el PRO y La Libertad Avanza pulsearían entre sí.
